?2020年3月6日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布2020年第1號(hào)公告，批準(zhǔn)GB/T45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》，該標(biāo)準(zhǔn)代替了GB/T 28001-2011、GB/T 28002-2011。

新版標(biāo)準(zhǔn)的主要變化

GB/T 45001-2020與GB/T 28001-2011和GB/T 28002-2011相比，主要變化如下：

采用了ISO/IEC導(dǎo)則中的高階結(jié)構(gòu)；采用了基于風(fēng)險(xiǎn)的思維；更加強(qiáng)調(diào)組織環(huán)境以及工作人員和其他相關(guān)方的需求和期望；強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)的作用；強(qiáng)調(diào)了工作人員協(xié)商和參與；細(xì)化了危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的要求；對(duì)成文信息的要求更加靈活；細(xì)化了運(yùn)行控制要求；增加了采購(gòu)控制、承包方控制、外包控制要求；增加變更管理要求；更加關(guān)注OH&S績(jī)效、績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量；其他變化（如：術(shù)語(yǔ)、定義等）。

這些觀點(diǎn)代表了健康和安全管理方式的重大轉(zhuǎn)變。OHSAS不再被視為“獨(dú)立”，而是必須從管理健全和可持續(xù)組織的角度來(lái)看待。這就是說(shuō)，雖然兩種標(biāo)準(zhǔn)的方法不同，但根據(jù)OHSAS 18001建立的管理體系將成為移轉(zhuǎn)到ISO 45001的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。?

在新標(biāo)準(zhǔn)中，一個(gè)組織將不僅僅專注于其直接的健康和安全問(wèn)題，而是會(huì)考慮到更大的社會(huì)期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應(yīng)商，還有比如說(shuō)他們自身的工作會(huì)在周圍對(duì)相鄰的鄰居造成怎樣的影響。這會(huì)比僅僅關(guān)注與內(nèi)部員工的條件更加廣泛，意味著組織不能僅僅將其風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)外包“嫁接”出去。

GB/T 45001-2020強(qiáng)調(diào)，這些職業(yè)健康和安全因素體現(xiàn)在組織的整個(gè)管理體系中，需要從管理和領(lǐng)導(dǎo)層獲得更高程度的認(rèn)可。這對(duì)于那些目前習(xí)慣于將責(zé)任授權(quán)給一個(gè)安全經(jīng)理而不是完全地融合入組織的運(yùn)行中的使用者來(lái)說(shuō)，將是一個(gè)很大的變化。GB/T 45001-2020要求職業(yè)健康和安全因素是組織完整管理體系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。

標(biāo)準(zhǔn)要求組織在策劃職業(yè)健康安全體系時(shí)，應(yīng)確定組織所需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇存在于組織的危險(xiǎn)源、合規(guī)性，以及所處的環(huán)境和相關(guān)方需求和期望中。標(biāo)準(zhǔn)要求組織要采取應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施，以確保體系能夠?qū)崿F(xiàn)組織的預(yù)期結(jié)果，實(shí)現(xiàn)組織在職業(yè)健康安全方面的持續(xù)改進(jìn)。?