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ISO45001職業(yè)健康安全管理體系落地執(zhí)行策劃


?6.1 應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施
6.1.1總則      
策劃職業(yè)健康安全管理體系時(shí),組織應(yīng)考慮到4.1所描述的因素(所處的環(huán)境)、4.2 所提及的要求(相關(guān)方)和4.3(職業(yè)健康安全管理體系范圍),確定需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,以便:      
a) 確保職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果:      
b) 預(yù)防或減少不期望的影響;      
c) 實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。      
組織應(yīng)考慮在策劃過程中員工的有效參與以及,適當(dāng)時(shí),其他相關(guān)方的參與。     

確定需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇時(shí),組織應(yīng)考慮:      
a) 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源及其相關(guān)聯(lián)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(見6.1.2.3)和機(jī)遇(見6.1.2.4);      
b) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求(見6.1.3) :      
c) 與職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行有關(guān)的能夠影響實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)(見6.1.2.3 )和機(jī)遇(見6.1.2.4):

    對于職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果,連同組織及其過程、職業(yè)健康安全管理體系的變更,組織應(yīng)評價(jià)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)并識別相關(guān)的機(jī)遇。若是有計(jì)劃性的變更,永久性的或是臨時(shí)性的,該評價(jià)應(yīng)在變更實(shí)施前進(jìn)行(見8.2) 。       
組織應(yīng)保持:       
— 需要應(yīng)對的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇的 文件化信息:      
— 應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所需過程(見6.1.1到6.1.4)的文件 化信息,其程度應(yīng)足以確信這些過程按策劃實(shí)施。

6.1.2危險(xiǎn)源辨識和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
6.1.2.1 危險(xiǎn)源辨識      
組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)過程,以持續(xù)積極地對產(chǎn)生的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識。危險(xiǎn)源辨識過程應(yīng)考慮但不限于:      
a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動和情形,包括考慮:          
1) 工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理?xiàng)l    
2) 因產(chǎn)品設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源,包括研究、開發(fā)、測試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護(hù)或處置;          
3) 人為因素;          
4) 工作實(shí)際是如何完成的;      
b) 緊急情況; 
c) 人員,包括考慮:           
1) 進(jìn)入工作場所的人員及其活動,包括員工、承包商人員、訪問者和其              他人員;           
2) 在工作場所附近的可能受到組織活動影響的人員;           
3) 在不受組織直接控制的地點(diǎn)的員工;      
d) 其他問題,包括考慮:          
1) 工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)器/設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì),        
包括它們對人員能力的適應(yīng)性;          
2) 在工作場所附近發(fā)生的由工作相關(guān)的活動造成的組織控制下的情況;         
3) 在工作場所附近發(fā)生的可能對工作場所中的人員造成與工作相關(guān)的傷              害和健康損害的不受組織控制的情況;      
e) 組織及其運(yùn)行、過程、活動和職業(yè)健康安全管理體系(見8.2) 實(shí)際或有計(jì)劃的變更;      
f) 危險(xiǎn)源知識和危險(xiǎn)源信息的變更;      
g) 組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生的事件,包括緊急情況及其原因;      
h) 工作組織形式和社會因素,包括工作量、工作時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)作用和組織文化。

6.1.2.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和其他職業(yè)健康安全管理體系風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)      
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過程,以便:      
a) 評價(jià)已識別出的危險(xiǎn)源中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),此時(shí)須考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求以及現(xiàn)有控制措施的有效性;      
b) 識別和評價(jià)與建立、實(shí)施、運(yùn)行和保持職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)可能來自于4.1所識別的問題和4.2所識別的需求和期望。      
組織用于評價(jià)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的方法和準(zhǔn)則應(yīng)在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定,以確保其是主動的而非被動的并且以系統(tǒng)的方式運(yùn)用。應(yīng)保持和保留這些方法和準(zhǔn)則的文件化信息。

6.1.2.3 識別職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇      
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過程,以識別:      
a) 提升職業(yè)健康安全績效的機(jī)遇,此時(shí)須考慮:          
1) 組織及其過程或活動的有計(jì)劃的變更;          
2) 消除或減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇;          
3) 使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于員工的機(jī)遇;     
b) 改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的機(jī)遇;

6.1.2.3 識別職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇      
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過程,以識別:      
a) 提升職業(yè)健康安全績效的機(jī)遇,此時(shí)須考慮:          
1) 組織及其過程或活動的有計(jì)劃的變更;          
2) 消除或減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇;          
3) 使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于員工的機(jī)遇;      
b) 改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的機(jī)遇;

6.1.3確定適用的法律法規(guī)要求和其他要求      
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)過程,以便:      
a) 確定并獲取適用于組織危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的、最新的法律法規(guī)要求和其他組織應(yīng)遵守的要求;      
b) 確定如何將這些法律法規(guī)要求和其他要求應(yīng)用于組織,并確定需要溝通的內(nèi)容(見7.4);      
c) 組織在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全管理體系時(shí)必須考慮這些法律法規(guī)要求和其他要求;       
組織應(yīng)保持和保留其適用的法律法規(guī)要求和其他要求的文件化信息,同時(shí)應(yīng)確保對其進(jìn)行更新以反映任何變化情況。      
注:法律法規(guī)要求和其他要求可能會給組織帶來風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

6.1.4措施的策劃      
組織應(yīng)策劃:      
a) 措施以:          
1) 應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇(見6.1.2.3 和6.1.2.4);          
2) 應(yīng)對適用的法律法規(guī)要求和其他要求(見6.1.3);          
3) 準(zhǔn)備應(yīng)對緊急情況和對緊急情況做出響應(yīng)(見8.6):      
b) 如何:          
1) 在其職業(yè)健康安全管理體系過程中或其他業(yè)務(wù)過程中融入并實(shí)              施這些措施;          
2) 評價(jià)這些措施的有效性。      
策劃措施時(shí),組織應(yīng)考慮控制層級(見8.1.2)和職業(yè)健康安全管理體系的輸出(see 10.2.2) 。      
策劃措施時(shí),組織應(yīng)考慮最佳實(shí)踐、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求及限制。

6.2 職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃
6.2.1職業(yè)健康安全目標(biāo)      
組織應(yīng)針對其相關(guān)職能和層次建立職業(yè)健康安全目標(biāo),以保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全績效的持續(xù)改進(jìn)(見條款10) 。     
 職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng):      
a) 與職業(yè)健康安全方針一致:      
b) 考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求:      
c) 考慮職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇以及其它風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評價(jià)結(jié)果; 
d) 考慮與員工及員工代表(如有)協(xié)商的輸出;      
e) 可測量(可行時(shí))或可評價(jià);      
f) 得到監(jiān)視;      
g) 予以清晰溝通(見7.4);      
h) 適當(dāng)時(shí)予以更新。

6.2.2實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃      
策劃如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)確定:      
a) 要做什么;      
b)需要什么資源;      
c) 由誰負(fù)責(zé);      
d) 何時(shí)完成;      
e) 如何通過參數(shù)進(jìn)行測量(可行時(shí))及如何進(jìn)行監(jiān)視,包括頻率;      
f) 如何評價(jià)結(jié)果;      
g) 如何能將實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的措施融入其業(yè)務(wù)過程。      
組織應(yīng)保持和保留職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的文件化信息。

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